描述：建筑企业卸去背上的保证金大山，终有一天会重新舞起来。
506件国务院文件失效！
6月15日的国务院常务会议决定，在前期已宣布失效489件的基础上，经严格审核，再宣布失效并停止执行506件国务院文件。“筛查”标准为：与现行法律法规不一致、不利于办事创业、不适应经济社会发展需要——即“三不”。
此次宣布失效的这批文件，不可否认，都曾在当时发挥过应有的作用；但新时期、新形势下，就成了亟需革除的弊病。现实中，确有一些地方和部门仍将其作为搪塞、推诿企业和群众的“挡箭牌”。这势必影响大众创业、万众创新的积极性，阻碍市场潜力、社会活力的充分发挥。
工程建设领域：废止“保证金”
当天常务会要求各地区、各部门都要抓紧清理和废止不利于稳、促、调、惠的政策文件。会议还部署了清理规范工程建设领域保证金。根据清查，在工程建设领域除依法依规设立的农民工工资、投标、履约、工程质量4项保证金外，各地还设立了诚信、廉政、文明施工、道路卫生等24项保证金。毋庸讳言，既然“依法依规”的只有4项，那么其他这些名目繁多的保证金，其设立依据多半是各地区、各部门自己的“红头”文件，此次都在清理之列。
仅这一个领域的不合理文件，给企业造成多大负担？一算咂舌。清查显示，建筑业企业保证金总额约占营业收入的10%，且多以现金方式缴纳。2014年全国建筑业企业营收16.57万亿元，按此比例估算，当年全行业缴纳保证金约1.6万亿元。
值得注意的是，工程建设领域只是国务院此次选择的一个突破口。李克强明确要求，首先从工程建设领域入手，清理和规范“各方面”过多过繁的保证金。相应的措辞体现了总理的决心：除保留依法依规设立的4项外，其他保证金“一律”取消；未经国务院批准，各地区、各部门“不得”在工程建设领域新设保证金项目。
未来的趋势：行业透明化
本次大规模清理规范建设保证金，目的在于降低被这些不合理文件所抬高的制度性交易成本，降低企业成本，营造公平竞争环境。工程建设领域作为老牌传统行业，存在这交易不透明，人情交易泛滥，收受回扣等等不健康的毒瘤，在建筑行业不景气的今天，这些毒瘤变得更加致命，成为使企业苦不堪言的原因之一。
从之前的反腐行动到如今的“清查三不”，国家大力整治各行业畸形发展的现状，出台供给侧改革等政策促进企业的去产能，降库存以利好建筑业发展。虽然目前看来建筑企业在行业波动的过程受到冲击，但从行业长期的发展来看，是正向发展，蓬勃向上的。
从国家政策和行业整体来看，建筑业未来将以公开、透明为主要发展方向，此外，本次德国总理默克尔访华更推动了“中国制造2025”和“德国工业4.0”的对接，促进了互联网和制造业各领域的深度融合。
特乐意紧随国家的脚步，走在行业改革发展的前列，本着“为建筑业倾尽所能，为国家献一份力”的目标，在促进建材和互联网的深度交融和传统建筑业转型的进程中，起到了一定的正面作用。未来，特乐意还将和建筑业共同成长，共同进步。
改革必然伴随着阵痛，但为了将来建筑业健康、繁荣、可持续的发展，这种阵痛是作为这个行业的从业者必走的路。
[责任编辑 : cuijingwen]
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