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行业人士热议《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》

来源 : 中国建材报

描述:自5月18日,国务院办公厅下发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》以来,在行业内引起巨大反响。行业内相关专家学者从各自的角度出发,发表自己对《指导意见》的感想和建议,或是结合《指导意见》,畅谈下一步的工作计划和方向。

自5月18日,国务院办公厅下发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》以来,在行业内引起巨大反响。行业内相关专家学者从各自的角度出发,发表自己对《指导意见》的感想和建议,或是结合《指导意见》,畅谈下一步的工作计划和方向。

《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》
国务院参事蒋明麟
经济新常态下建材工业发展的政策指南

  国务院办公厅发布的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》全面分析了我国经济进入新常态的历史条件下,建材工业发展形势,取得的成绩,存在的主要矛盾和问题,特别是供给侧结构性矛盾凸显。为了使建材工业在经济新常态的历史阶段健康可持续发展,《指导意见》认真总结了近年来建材工业在创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指引下,在国务院部委支持下,建材行业在推动产业转型升级、企业提质增效、节能减排、资源循环利用、工业化与信息化深度融合等方面,针对我国建材工业的实际,做出的新的实践、新的探索,提出了新的理念、新的发展思路,以及促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见,是经济新常态下建材工业发展指南。建材行业要认真学习理解,结合实际加以贯彻落实。

  党的十八届三中全会提出,要让市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用。在推进供给侧结构性改革中,也包括政府在经济工作中有关政策供应改革的内容。此次国办公布建材工业《指导意见》也是转变政府职能,提高和完善对经济调控水平和手段的实践。在发展社会主义市场经济的条件下,政府不是不要发挥作用,也不是更多地发挥作用,而是按照市场规律和实际,发挥主观能动性,在创新精神地引领下,推动经济健康可持续发展,更好地发挥政府作用。

中国建材集团董事长宋志平
充分珍惜好政策和好环净   从自身做起严格落实要求

  国务院办公厅刚刚发布的《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,对于正处在供给侧改革关键时期的建材行业来说,是一场东风,也是一场及时雨。《指导意见》的出台是推动我国建材工业转型升级、健康发展的里程碑事件,具有划时代的意义,为当前及今后一段时间行业深入开展供给侧改革、加快结构调整提供了指南。

  《指导意见》针对建材行业当前的突出问题,从总体要求、压减过剩产能、加快转型升级、促进降本增效、完善支持政策五大方面,明确提出21条意见,系统阐述了行业提质增效升级的指导原则和具体路径,体现了国务院对建材行业的理解和支持,体现了建材行业国家主管部门的智慧和期望,反映了全体建材人推动行业可持续发展的心声和诉求。

  《指导意见》出台后,中国建材集团上下深感振奋,我们将认真学习领会《指导意见》精神,坚定执行各条意见要求,在行业中身先士卒。在水泥、玻璃等领域淘汰落后、严控新增、联合重组、错峰生产、绿色智能等方面,加大力度,充当马前卒。大力发展新型建材、新型房屋、新能源材料,全力打造“龙牌”石膏板、“巨石”玻纤等国际知名品牌,引领行业迈向中高端。强化科技创新和商业模式创新,利用互联网、大数据、智能化等手段,培育新的经济增长点。

  我们希望建材企业充分珍惜《指导意见》营造的有力政策支持和良好外部环境,从自身做起,严格按照《指导意见》要求,规范自身行为,共同推动建材行业迈向提质增效、健康发展的新台阶。

中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠
水泥行业“十三五”发展的总纲

  刚刚出台的国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,是水泥行业“十三五”期间供给侧结构性改革的纲领性文件,可以说它替代了水泥行业“十三五”发展规划。从停止水泥产能置换政策、停止新建项目备案入手,清理违规建设项目和无证生产企业;强调市场竞争淘汰为主,依法依规淘汰落后产能;继续推进企业兼并重组,支持错峰生产;鼓励水泥窑协同处置,发挥水泥企业在循环经济中绿色低碳环保的功能性优势……认真学习和理解文件精神,贯彻落实文件中提出的任务,实现水泥行业供给侧结构性改革的目标还需行业内大企业起到带头作用。行业协会在完善和细化产业政策,促进各区域市场内企业经济效益回升方面还有许多工作要做。

北京联绿技术有限责任公司董事长韩先福
传统建材业向绿色化发展的指针

  自18日下午国务院办公厅印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》以来,我作为一个从事混凝土行业多年的工作者,将《指导意见》仔细看了一遍又一遍,感到非常兴奋、激动,它的印发犹如吹来的一缕春风,温暖了整个建材行业。

  目前,建材行业市场供大于求,产能严重过剩,导致恶性竞争不断加剧,明显缺乏活力。在此背景下,国务院印发了这些很接地气的政策,及时、具体、明确地给行业发展指明方向,为传统建材行业向绿色发展转型升级提供了一个系统、完整的意见。

  《指导意见》首先在总体要求中特别提到要坚持市场主导、坚持企业主体、坚持政策引导、坚持统筹协调四大基本原则,目标明确且科学。

  第三条“加快转型升级”方面,首次在国务院文件中明确提出要“加快发展砂石骨料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品”等传统产业,说明国家明确意识到,经过多年发展,这些传统产业已经积累了诸多问题,明确地要求其转型升级。同时,首次提出要“积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源,发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙砖、低碳水泥等产业”。无论对于传统产业的转型升级,还是对新型建材的发展都指出了明确地发展方向。

  第四条“促进降本增效”方面,鼓励整合砂石骨料用尾矿、废石等资源,提高综合利用水平,实际上是对企业下一步工作提出具体要求。

  第五条“完善支持政策”方面,对产业政策、金融支持、执法监督,协会作用等多方面分别作出要求,目的是为行业发展提供保障。特别是在发挥协会作用方面,对行业相关协会明确提出要求,说明国家对相关行业协会寄予期望,希望协会能以高度责任感来落实文件精神,促进政策具体落实。此外还明确对工信部、发改委、人社部、环保部、住建部、质检总局等政府主管部门提出要求,要求各部门发挥联动作用,统筹推进各项工作。最终能够实现加快传统产业转型升级,淘汰落后产能,实现绿色发展。

中国循环经济协会木塑复合材料专委会秘书长刘嘉
一份动力一份压力

  国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》的发布,对木塑行业来说,既是动力,也是压力。作为绿色建材、生物质建材的重要组成,甚至是先导项目,木塑行业因跻身《指导意见》的支持之列而更感任重道远。

  木塑材料目前在定制式整体家装和集成(移动)房屋应用上有所突破,但在总体发展上还有许多不足,需要协会、联盟与骨干企业联动、互动,增强活力,提升整体水平。按照《指导意见》提出的要求,木塑行业将在加快转型升级和促进降本增效上下功夫、做文章,只有这样才能不负党和国家的期望和重托。下一步,木塑行业将积极落实供给侧改革,从产品创新和核心技术上不断发力,将市场真正打开,将绿色、环保的木塑材料送到千家万户。我们有信心、有能力为建材行业稳增长、调结构、增效益带个好头。

北京新立基真空玻璃技术有限公司总经理史永辉
打开思路抓住真空玻璃发展机遇

  作为真空玻璃企业负责人,我很关注其中描述真空玻璃的内容。《指导意见》的出台对我们来说无疑是件好事。不过,国家政策虽好,更关键的是如何落实《指导意见》里提到的措施。对于新立基来说,目前更重要的是把产品做好。今年,通过成立外部专家组,聚集社会资源,促进公司的发展,我们有信心把产品做好。作为节能效果突出的玻璃产品,真空玻璃此前被重视的程度远远不够。当然,真空玻璃要实现产业化,还存在技术方面的问题,这就要求企业要打开思路,苦练内功,以“德”立企。“德”的核心是要保证产品质量,建立专业团队,提高销售业绩。我希望政府层面能真正重视建筑节能,这样才能促进节能材料的应用,也希望更多人加入到真空玻璃领域,把产品做好,共同做大真空玻璃市场。

全国人大代表、黑龙江水泥协会会长、北方水泥副总裁赵君
关键是《指导意见》落到实处

  首先,对于国务院办公厅《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》的下发,我感到非常的激动。可以说,这是一个具有重大历史意义的文件。对于化解产能过剩、去产能、去库存有重大指导意义。

  其次,希望各级政府迅速行动起来,根据各地区的现实情况,制定切实可行的行动办法,让文件的精神能得到快速、全面地贯彻落实。

  最后,希望在文件下发后,对在建以及已经建成的违规项目进行严肃处理,比如黑龙江鸡西赛龙项目、阿城冀东项目。对现在仍在进行违规建设的项目,希望在文件下发后,能依据文件的相关要求,对违规项目进行处理。

苏州创成爱康建筑科技有限公司董事长徐军
建筑管道绿色化的新起点

  国务院办公厅印发的《指导意见》无疑是中国建材行业的一场东风。目前中国建材行业产能严重过剩,部分适应生产消费升级需要的产品缺乏,一些长期积累的结构性矛盾日益凸显。这个现象在中国建筑管道业体现的特别明显。中国建筑管道业的总体技术落后于国外先进技术20~40年,致使中国的建筑一直难以摘除“漏水”的顽疾。

  中国大陆有一万家以上的建筑管道生产厂家,但是这一万多的厂家竟然都在生产完全一样的PPR给水管道,没有一个企业有所突破,有所创新,这不能不说是中国管道产业的耻辱。

  幸好,为了打破这种万马齐喑的守旧产业格局,很多行业的优秀企业多年来潜心研发绿色管道技术。因此我也希望,在引领全行业转型发展的总纲领出台后,绿色管道行业能得到更切实更具体的政策支持。

[责任编辑 : liqionghao]

循环经济 宋志平 蒋明麟 关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见 

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