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国土资源部对《纲要》进行权威解读

来源 : 中国建设报

描述:《规划》强调,在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应;允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途,用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

国土资源部日前出台《国土资源“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》),国土资源部有关负责人对《纲要》进行了解读。按照《规划》,“十三五”期间,建设用地总量得到有效控制,单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%,对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应。

建设用地总量
《规划》强调,在住房供求关系紧张地区适度增加用地规模;对房地产库存较高的城市,减少直至停止住房用地供应;允许尚未开工房地产项目用地按照有关规定改变用途,用于棚改安置房和公共租赁住房建设。

可以看出,控制建设用地总量并不是一味的减少,而是根据具体情况有加有减,是分类调控思路的具体体现。从此前的国民经济运行数据来看,房地产依然是当之无愧的支柱产业,所以对于整个行业来说,没活干是个伪命题,接下来怎么干的才是需要认真思考的长期命题。

“从国内经济运行看,结构性矛盾仍较突出,经济回升对房地产和基建投资依赖较大,民间投资增速及其占比下降,经济内生增长动力仍待增强。”央行在此前发布的第一季度货币政策执行报告中对经济回升进行了“会诊”,房地产成为经济回升的最大“功臣”。

之所以这么说是因为,今年第一季度新增贷款规模为4.61万亿元,住户部门贷款增加1.24万亿元,其中,中长期贷款增加1.10万亿元。第一季度个人购房贷款余额增加1万亿元(约占同期新增贷款总规模的22%),同比多增4309亿元。这组数据说明,第一季度住户新增的中长期贷款几乎都流向了个人购房贷款。而2015年全年,新增个人住房贷款总计只有2.66万亿元。

[责任编辑 : liqionghao]

国土资源部 纲要 建设用地总量 

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